变压器防盗锁

用电高峰电力设施频频被盗 如何斩断盗贼“黑手”？

地下电缆被凶残“截肢”，开关柜被“开膛破肚”……7月31日至8月2日3天之内，浙江省桐乡市庆丰小区8号公变房内电力设施连续3次发生被盗，损失近6万元。“电老鼠”猖獗程度令人发指。眼下，正值一年的用电高峰。桐乡市供电局正全力以赴积极备战“迎峰度夏”，但屡遭破坏的电力设施成为最大的难题之一。现状令人担忧桐乡市庆丰小区8号公变位于较为僻静的河边，担负着该小区近40户居民及庆丰村沿梧桐街延伸段店面供电任务。公变房内有两段母线，其中一段备用。7月31日凌晨1时，桐乡供电局梧桐供电所接到客户报修电话，称电压异常，该所抢修人员立即赶到现场，发现防盗窗被撬开，备用母线电源已被断开，配电设施严重被盗：总零线电缆被剪断盗走，备用母线配电间隔内的铜排、开关、铜线等含铜量比较高的电力设施被洗劫一空。由于总零线剪断，电压出现异常，所幸由于外部分线开关箱重复接地，才未造成严重程度的电压异常及设备事故。当晚该所进行临时抢修后恢复正常供电；上午8时，对公变零线电缆进行了调换，并对防盗窗进行了加固。但8月1日下午3时40分，该所又接到客户报修，防盗窗又被撬开，零线电缆又被剪断盗走，该所立即开展抢修恢复供电，并对防盗窗进行电焊加固；8月2日上午9时25分，该所再次接到客户报修，被电焊回固的防盗窗被盗贼锯断，零线电缆再次被剪断盗走。窃贼一而再、再而三，猖狂程度，令人瞪目。今年以来，桐乡电力设施被盗案发量呈上升趋势，给人民群众生产、生活及电网的安全运行带来严重影响。据不完全统计，该市上半年电力设施偷盗案件共计80起，同比增长50％，包括被盗配变和路灯变15台、低压线路及电缆21.25公里、铝导线4783公斤、公变房内铜牌378米，以及一些开关、断路器、屏柜、绝缘铜芯线、铝芯线、避雷器等，涉案金额达127.6万元。案件呈现特点分析桐乡市今年以来的偷盗情况，发现电力设施盗窃案件呈现特点：一是在一些城乡结合部等重点地段、重点区域的公共用电设备被盗严重，特别是对于有备用变压器的公变房，盗窃分子更是疯狂作案。今年以来，该市城乡结合部的农民新村、桐南小区公变发生多次被盗；润丰步行街、牛桥头等重要区域的公变分线箱电缆多次被偷，涉案金额较大。二是窃贼偷盗的设备随着季节气候变化而变化。进入夏季后，由于备用电力设施全部投入，且家庭空调使用范围广，停电偷盗后容易被发现，犯罪分子不敢在居民集中地段对公用电力设施下手，因此盗贼将手伸向了被盗后不易被人发觉的路灯设备。2007年5月29日，桐乡桐乌公路路灯被盗，损失整流器110瓦128只、触发器110瓦128只，以及一些连接线等；当天夜里，世纪大道路灯电缆又被盗走100米。为何愈演愈烈为何当前电力设施偷盗现象愈演愈烈？据有关方面分析，主要有四个方面的原因。一是由于国内外市场铜价飞速上涨，而电缆电线等电力设施所使用的“紫铜”更是成为了窃贼眼中的“值钱货”，受经济利益驱使，一些不法分子不惜铤而走险，二是废品收购站大肆收赃，对其监管乏力。自2003年3月2日，根据国家有关规定，取消了《废旧金属收购业治安管理办法》中公安机关对设立非生产性废旧金属收购业及个体工商户核准的审批权，只需领取工商部门的营业执照就开展废旧物资回收工作，很多废旧物品收购站超范围经营，非法收购电力设施器材。三是因有关部门打击电力设施盗窃、破坏及保护电力设施在管理规章上不配套，使这种嚣张气焰不断升级。如破坏电力设施认定为普通盗窃案件，往往以罚代刑，不能形成有效震慑力；因监督管理弱化、处罚不力等，加上没能真正发动全社会举报电力设施盗窃、销赃行为，使得目前销赃渠道相对畅通，这也是电力设施犯罪愈演愈烈的重要原因。四是电力设施保护意识不强。在一些地方对电力设施保护的积极性不高，特别是一些农村地区，虽然农村电力设施偷盗破坏现象十分严重，但村民电力设施保护意识十分淡薄。如何斩断“黑手”电力设施被盗不仅给相关企业造成重大经济损失，而且对全市经济建设和群众生活造成严重影响，成为社会安全和谐稳定的重大隐患。如何斩断伸向电力设施的“黑手”？为了尽早抓获这伙专门盗窃破坏电力设施的犯罪分子，确保电力治安稳定，桐乡供电局一方面通过积极采取技防和人防措施，在偏僻地区的配电变压器上安装防盗锁及防盗螺栓，在重点地段整夜蹲点守候，加强内部防范；另一方面积极协助公安机关开展调查、侦破工作。但由于电力设施大多处于野外，分布点多线长面广，防护难度大，犯罪分子作案地点不停发生变化、作案手段也不断提高，导致此类案件屡禁不止。如何建立打击盗窃、破坏电力设施犯罪的长效机制？根据2006年2月国务院办公厅发布的《关于加强电力设施保护工作的通知》精神，要将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围，并指出要成立由政府分管领导任组长，发展改革、电力监管、公安、工商、林业、土地等相关部门以及电力企业负责人参加的电力设施保护工作领导小组。6月12日，公安部、中央综治办、国家发展改革委、信息产业部、国务院国资委、工商总局、广电总局、国家电监会联合召开电视电话会议，部署从6月开始至12月，在全国范围内开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争（简称“三电”专项斗争）。要坚决扼止电力设施盗窃案件势头，根本的出路还是要在地方政府的领导下，全社会共同努力，从法律法规、全民宣传、监督执法、惩处罪犯、加强管理、群众护线等多方面采取措施，形成制度化、规范化的日常工作，营造群防群治的“战斗”氛围，切实从源头上加强电力设施保护工作，防止和减少电力设施盗窃案件的发生。作者：冷丽华；电话：0573-88106324；邮编：314500；地址：浙江省桐乡市振兴路11号；单位：桐乡市供电局